इसका कारण यह हो सकता है कि आपके चालू वर्ष का रिफंड आयुक्त (अपील) के समक्ष लंबे समय से लंबित किसी अपील में उलझी आपकी पुरानी आयकर मांग के विरुद्ध समायोजित किया गया हो।

आयकर विभाग के विचार-मंथन कक्ष में एक बड़ा हाथी घूम रहा है, जिस पर अच्छी तरह से ध्यान दिया जा रहा है लेकिन ध्यान नहीं दिया जा रहा है। मुद्दा यह है कि निपटान के लिए आयुक्त (अपील) के समक्ष 580,000 आयकर अपीलों का लंबित होना है। इस गंभीर समस्या को गुजरात उच्च न्यायालय ने ‘ओम विजन इंफ्रास्पेस प्राइवेट लिमिटेड’ के मामले में एक हालिया फैसले में उजागर किया है। लिमिटेड बनाम आईटीओ’।

अपीलों की बड़ी पेंडेंसी के संबंध में राजस्व पक्ष से कोई ठोस कार्य योजना प्राप्त करने में असमर्थ उच्च न्यायालय ने संबंधित याचिकाकर्ताओं से उनकी अपीलों के लंबित होने तक बकाया आयकर मांगों की वसूली पर रोक लगा दी है। आयुक्त (अपील) के समक्ष उनकी अपीलें बिना किसी गलती के पांच साल से अधिक समय से लंबित थीं।

फेसलेस अपील प्रणाली

हमारे प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2020 में फेसलेस अपील योजना शुरू की। हालाँकि, पाँच लंबे वर्षों के बाद भी, ऐसी अधिकांश अपीलें अभी भी लंबित हैं, जिनका राष्ट्रीय फेसलेस अपील केंद्र द्वारा निपटान नहीं किया गया है। छोटे मूल्य की अपीलों का तेजी से निपटान सुनिश्चित करने के लिए जेसीआईटी (अपील) का एक अतिरिक्त कैडर भी बनाया गया है। लेकिन अपीलों की लंबितता बड़ी है।

कई मामलों में, अपीलकर्ताओं ने अपील दाखिल करने की विंडो में कई बार अपनी अपील प्रस्तुतियां भी दायर की हैं, लेकिन संबंधित अपीलीय अधिकारियों की ओर से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है। यहां तक ​​कि अपीलकर्ताओं को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग (वीसी) के माध्यम से सुनवाई का अनिवार्य अवसर भी नहीं दिया जा रहा है।

अन्य मामलों में, जहां वीसी की अनुमति दे दी गई है, लेकिन वीसी की सुनवाई के बाद पर्याप्त समय अवधि बीत जाने के बाद भी, प्रथम अपीलीय प्राधिकारी द्वारा कोई आदेश पारित नहीं किया गया है। इससे अपीलकर्ताओं के लिए अनुचित वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि उच्च-स्तरीय मूल्यांकन के कई मामले हैं जिनमें कम से कम 20% मांग की जबरन वसूली की गई है, लेकिन अपीलीय राहत अभी भी नहीं मिल रही है।

केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (सीबीडीटी) के निर्देश के मद्देनजर, करदाताओं को आयुक्त (अपील) के समक्ष उनकी अपील लंबित होने तक ऐसी मांग का 20% भुगतान करने पर रोक लग सकती है। लेकिन, चूंकि ऐसी अपीलें पिछले चार या पांच वर्षों से लंबित हैं, इसलिए विभाग ऐसी अपीलों में फंसी पूरी मांग को ऐसी मांगों के विरुद्ध अगले वर्ष के रिफंड को समायोजित करके समायोजित कर रहा है।

विभाग को संबंधित करदाताओं को उनकी पुरानी बकाया मांगों के विरुद्ध उनके रिफंड के प्रस्तावित समायोजन पर सहमत या असहमत होने का अवसर देना होगा। लेकिन जमीनी स्तर पर, क्षेत्राधिकार निर्धारण अधिकारी के पास उपलब्ध विवेक के मद्देनजर, करदाताओं द्वारा इस तरह के समायोजन पर अपनी असहमति दर्ज करने के बावजूद, रिफंड को अक्सर समायोजित किया जा रहा है। इस प्रकार, हाल के वर्षों में प्रत्यक्ष कर संग्रह में पर्याप्त वृद्धि का एक प्रमुख कारण अपीलों में उलझी पुरानी बकाया मांगों के साथ बाद के वर्षों के रिफंड का ऐसा समायोजन है।

करदाताओं के साथ एक और अन्याय यह है कि उनकी अपील लंबित होने तक उनकी असमायोजित कर मांगों पर 18% प्रति वर्ष का ब्याज जुड़ता रहता है। यदि करदाता अपनी अपील जीत जाते हैं, तो वे अपने रिफंड पर 9% प्रति वर्ष की आधी दर पर ब्याज पाने के हकदार हैं।

यद्यपि ‘ई-विवाद समाधान’ और ‘विवाद से विश्वास’ जैसी माफी योजनाएं विधायिका द्वारा अपीलों की लंबितता को कम करने के उद्देश्य से लाई गई हैं, लेकिन अपीलों के इस तरह के ढेर के मूल कारण पर तत्काल विचार करने की आवश्यकता है। आयुक्त (अपील).

एक सरल समाधान यह हो सकता है कि आयुक्त (अपील) द्वारा एक वर्ष की अवधि के भीतर अपील के मौजूदा विवेकाधीन निर्णय को कानून की अनिवार्य आवश्यकता में बदल दिया जाए। उच्च-मूल्य वाली कर मांग अपीलों के निपटान के लिए आयुक्त (अपील) को उच्च ग्रेडिंग अंक और कम-मूल्य वाली अपीलों पर निर्णय लेने के लिए कम अंक देने की वर्तमान में त्रुटिपूर्ण ‘प्रोत्साहन अंक’ प्रणाली को भी केंद्रीय कार्य योजना में सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है।

इस समस्या का स्थायी समाधान प्राप्त करने के लिए रिक्तियों को भरने और अपेक्षित संख्या में सक्षम आयुक्तों (अपील) की नई नियुक्तियों के साथ-साथ आवश्यक सहायक बुनियादी ढांचे को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

अब समय आ गया है कि 580,000 लंबित अपीलों वाले इस विशाल हाथी को उसके गृह स्थान, जंगल से शान से भेजा जाए।

मयंक मोहनका टैक्सआराम इंडिया के संस्थापक और एसएम मोहनका एंड एसोसिएट्स में भागीदार हैं।