नई दिल्ली: विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) ने कार्यान्वयन के लिए मसौदा दिशानिर्देशों का अनावरण किया है पहले की सीख की मान्यता (आरपीएल), अनौपचारिक शिक्षा को औपचारिक बनाने की एक दूरदर्शी पहल। भारत के विशाल अनौपचारिक कार्यबल को शिक्षा की मुख्यधारा में एकीकृत करने के उद्देश्य से, ये दिशानिर्देश राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के अनुरूप हैं और राष्ट्रीय ऋण ढांचा (एनसीआरएफ)।
पूर्व शिक्षण की मान्यता (आरपीएल) क्या है?
पूर्व शिक्षा की मान्यता एक ऐसी प्रक्रिया है जो अनौपचारिक, गैर-औपचारिक या अनुभवात्मक शिक्षा के माध्यम से प्राप्त कौशल और दक्षताओं को स्वीकार करती है। चाहे नौकरी पर, स्व-अध्ययन के माध्यम से, या स्वयंसेवी कार्य के माध्यम से प्राप्त किया गया हो, ऐसी शिक्षा में अक्सर औपचारिक मान्यता का अभाव होता है। आरपीएल इन कौशलों का आकलन करके और उन्हें अकादमिक क्रेडिट में परिवर्तित करके इस अंतर को पाटता है, जिससे व्यक्तियों को उच्च शिक्षा में प्रवेश करने और कैरियर की संभावनाओं में सुधार करने के अवसर मिलते हैं।
यूजीसी के अध्यक्ष एम. जगदीश कुमार ने आरपीएल की परिवर्तनकारी क्षमता पर जोर देते हुए कहा, “हमें भारत के बड़े अनौपचारिक कार्यबल के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करना चाहिए, जिसके लिए औपचारिक शिक्षा और करियर में प्रगति के अवसरों की आवश्यकता होती है। आरपीएल एनईपी 2020 के दृष्टिकोण का अभिन्न अंग है।”
आरपीएल दिशानिर्देशों की मुख्य विशेषताएं
यूजीसी दिशानिर्देश समावेशिता, निष्पक्षता और शासन पर ध्यान केंद्रित करते हुए आरपीएल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक संरचित ढांचा प्रदान करते हैं। कुछ प्रमुख तत्वों में शामिल हैं:
मूल्यांकन और ऋणीकरण: आरपीएल व्यक्तियों को पोर्टफोलियो सबमिशन, साक्षात्कार, कौशल प्रदर्शन और मानकीकृत परीक्षण जैसे तरीकों के माध्यम से पूर्व शिक्षा के लिए क्रेडिट अर्जित करने की अनुमति देता है। इन क्रेडिट को अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट के माध्यम से औपचारिक शैक्षिक योग्यता पर लागू किया जा सकता है, जिससे शिक्षा अधिक सुलभ और लचीली हो जाएगी।
डिजिटल एकीकरण: एक डिजिटल ढांचा आरपीएल प्रक्रिया को रेखांकित करता है, जो निर्बाध मूल्यांकन, मूल्यांकन और क्रेडिट हस्तांतरण को सक्षम बनाता है। ऑनलाइन सबमिशन, रीयल-टाइम ट्रैकिंग और मजबूत डेटा बैकअप जैसी सुविधाएं पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करती हैं।
हितधारकों के साथ सहयोग: दिशानिर्देश शैक्षणिक संस्थानों, नियोक्ताओं और मूल्यांकन निकायों के बीच साझेदारी के महत्व पर प्रकाश डालते हैं। इस तरह का सहयोग यह सुनिश्चित करता है कि आरपीएल उद्योग की जरूरतों के अनुरूप है और निष्पक्षता और स्थिरता को बढ़ावा देता है।
कौशल और शिक्षा के बीच अंतर को पाटना: आरपीएल बिना औपचारिक प्रवेश योग्यता वाले व्यक्तियों को उच्च शिक्षा तक पहुंचने का मार्ग प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, एक कलाकार जिसके पास वर्षों का अनुभव है लेकिन कोई औपचारिक डिग्री नहीं है, वह अपने कौशल के लिए क्रेडिट प्राप्त कर सकता है, जिससे उन्नत योग्यता का मार्ग प्रशस्त होता है।
एनईपी 2020 लक्ष्यों के साथ तालमेल बिठाना
आरपीएल एनईपी 2020 की आधारशिला है, जिसका उद्देश्य शिक्षा को समावेशी, बहु-विषयक और समग्र बनाना है। भारत के 90% से अधिक कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत हैं, आरपीएल में प्रणालीगत असमानताओं को दूर करने की क्षमता है।
नेशनल क्रेडिट फ्रेमवर्क (एनसीआरएफ), दिशानिर्देशों का अभिन्न अंग, शैक्षणिक, व्यावसायिक और अनुभवात्मक शिक्षा के क्रेडिटाइजेशन का समर्थन करता है। यह दृष्टिकोण आजीवन सीखने को प्रोत्साहित करता है और विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए रोजगार क्षमता को बढ़ाता है।
हितधारकों को लाभ
आरपीएल पहल विभिन्न हितधारकों को प्रभावित करने के लिए तैयार है:
• व्यक्तियों के लिए: यह कौशल की औपचारिक मान्यता प्रदान करता है, उच्च शिक्षा के द्वार खोलता है और रोजगार क्षमता में सुधार करता है।
• नियोक्ताओं के लिए: आरपीएल एक कुशल कार्यबल बनाने में मदद करता है और प्रशिक्षण लागत कम करता है।
• शैक्षिक संस्थानों के लिए: एक विविध छात्र आधार और बढ़ी हुई सामाजिक मान्यता प्रमुख लाभ हैं।
• समाज के लिए: सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) में वृद्धि और बेरोजगारी में कमी अपेक्षित परिणाम हैं।
गुणवत्ता और समानता सुनिश्चित करना
विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए, दिशानिर्देश मानकीकृत मूल्यांकन, स्पष्ट पात्रता मानदंड और नियमित निगरानी सहित मजबूत गुणवत्ता आश्वासन तंत्र पर जोर देते हैं। इसके अतिरिक्त, प्रक्रिया का उद्देश्य समावेशी होना है, पृष्ठभूमि या परिस्थितियों की परवाह किए बिना सभी शिक्षार्थियों के लिए पहुंच सुनिश्चित करना।
अध्यक्ष कुमार ने पहल के महत्व को दोहराते हुए कहा, “आरपीएल व्यक्तियों को अनौपचारिक, गैर-औपचारिक या अनुभवात्मक शिक्षा के माध्यम से हासिल किए गए कौशल और दक्षताओं के लिए औपचारिक मान्यता प्राप्त करने की अनुमति देता है। यह पहल उच्च शिक्षा, औपचारिक योग्यता और बेहतर करियर संभावनाओं के द्वार खोलेगी।”
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मसौदा दिशानिर्देश अब सार्वजनिक परामर्श के लिए खुले हैं। यूजीसी ढांचे को परिष्कृत करने के लिए शैक्षणिक संस्थानों, उद्योग जगत के नेताओं और आम जनता से प्रतिक्रिया आमंत्रित करता है। उम्मीद है कि अंतिम दिशानिर्देश भारत में एक न्यायसंगत और कुशल कार्यबल बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।
यूजीसी के आरपीएल दिशानिर्देश पढ़ने के लिए सीधा लिंक
UGC’s RPL guidelines explained: A comprehensive framework for skills creditisation
पूर्व शिक्षा की मान्यता: कौशल क्रेडिट के लिए यूजीसी की नई रूपरेखा