दो रिपब्लिकन सीनेटर, जॉन कैनेडी और रिक स्कॉट ने एक बिडेन-युग के नियम को पलटने के उद्देश्य से एक प्रस्ताव पेश किया है जो 180 दिनों से 540 दिनों तक वर्क परमिट के लिए स्वचालित नवीकरण अवधि का विस्तार करता है। यदि सफल होता है, तो इस कदम से आप्रवासियों, शरणार्थियों, ग्रीन कार्ड धारकों और एच -1 बी वीजा धारकों के जीवनसाथी के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ हो सकते हैं।
सीनेटर कैनेडी ने इस नियम की आलोचना की, यह तर्क देते हुए कि बिडेन प्रशासनका विस्तार कमजोर करता है ट्रम्प प्रशासनआव्रजन कानूनों को लागू करने के प्रयास। इस बीच, सीनेटर स्कॉट ने सीमा सुरक्षा के बारे में चिंताओं को प्रतिध्वनित किया, यह कहते हुए कि बिडेन की व्यापक आव्रजन नीतियों ने देश के बचाव को कमजोर कर दिया है।
बिडेन प्रशासन की वर्क परमिट एक्सटेंशन पॉलिसी क्या थी?
13 दिसंबर, 2024 को, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) ने एक अंतिम नियम जारी किया, जिसमें कुछ नवीकरण आवेदकों के लिए रोजगार प्राधिकरण दस्तावेजों (ईएडीएस) के लिए स्वचालित विस्तार अवधि 180 दिनों से 540 दिनों तक बढ़ गई। नियम ने आधिकारिक तौर पर 13 जनवरी, 2025 को पात्र गैर-नागरिकों के लिए रोजगार अंतराल को रोकने के लक्ष्य के साथ प्रभावी रूप से प्रभावी किया, जबकि उनके वर्क परमिट नवीकरण को संसाधित किया जा रहा था। कई आप्रवासियों के लिए, यह विस्तार एक बड़ी राहत थी, जो नौकरशाही अनुमोदन की प्रतीक्षा करते हुए रोजगार और वित्तीय स्थिरता को सुनिश्चित करती है। लेकिन इस स्थायी 540-दिवसीय ऑटो-एक्सटेंशन के लिए कौन योग्य है?
रोजगार प्राधिकरण दस्तावेज़ (EAD) के 540-दिवसीय स्वचालित विस्तार के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, आवेदकों को निम्न आवश्यकताओं को पूरा करना होगा, जैसा कि एक अमेरिकी मीडिया रिपोर्ट द्वारा रिपोर्ट किया गया है:
समय पर दायर नवीनीकरण आवेदन: आवेदक को अपने वर्तमान ईएडी समाप्त होने से पहले या नामित अस्थायी संरक्षित स्थिति (टीपीएस) पुन: पंजीकरण अवधि के दौरान अपने ईएडी नवीनीकरण आवेदन (फॉर्म I-765) को जमा करना होगा।
एक ही काम प्राधिकरण श्रेणी: नवीकरण अनुप्रयोग आवेदक के वर्तमान ईएडी के रूप में एक ही कार्य प्राधिकरण श्रेणी के लिए होना चाहिए या टीपीएस पर आधारित होना चाहिए।
योग्य कार्य प्राधिकरण श्रेणियां:
- विशिष्ट ईएडी श्रेणियों में केवल आवेदक 540-दिन के ऑटो-एक्सटेंशन के लिए पात्र हैं। इनमें शामिल हैं, लेकिन तक सीमित नहीं हैं:
- स्थिति आवेदकों का समायोजन (C09)
- E-1, E-2, और E-3 VISA धारकों के पति-पत्नी के साथ Unspired I-94S (A17)
- एल -2 वीजा पति या पत्नी (A18)
- एच -4 वीजा पति या पत्नी (C26)
- अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) धारक (A12 या C19)
- शरणार्थी और असंख्य (A3 और A5)
- लंबित शरण अनुप्रयोगों के साथ गैर-नागरिक (C08)
- VAWA स्व-याचिकाकर्ता और उनके योग्य बच्चे (A31)
यदि ट्रम्प प्रशासन 540-दिवसीय कार्य परमिट एक्सटेंशन को निरस्त करता है, तो इसके ग्रीन कार्ड धारकों, एच -1 बी वीजा धारकों और अन्य आप्रवासी श्रमिकों के लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं।
H-1B वीजा धारकों के पति-पत्नी एक H-4 आश्रित वीजा रखते हैं, जबकि L-1 वीजा धारकों के पति-पत्नी-जो इंट्रा-कॉम्पनी ट्रांसफर पर अमेरिका आते हैं-एक एल -2 वीजा का द्वारा। जबकि एल -2 वीजा धारक स्वचालित रूप से काम करने के लिए अधिकृत होते हैं, केवल एच -4 पति-पत्नी जिनके एच -1 बी पार्टनर ग्रीन कार्ड प्राप्त करने के मार्ग पर हैं, वे रोजगार प्राधिकरण दस्तावेज़ (ईएडी) के लिए आवेदन करने के लिए पात्र हैं। ईएडी प्रसंस्करण में देरी दोनों समूहों को काफी प्रभावित करेगी, जिससे रोजगार में व्यवधान, वित्तीय तनाव और कैरियर के असफलताओं को प्रभावित किया जाएगा।
व्यापक निहितार्थों में गोता लगाने से पहले, आइए कुछ प्रमुख आंकड़ों को देखें जो अमेरिकी कार्यबल में आप्रवासियों की महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर करते हैं।
अमेरिकी कार्यबल पर प्रभाव यदि 540-दिवसीय वर्क परमिट एक्सटेंशन को निरस्त कर दिया जाता है
एच -1 बी वीजा धारकों के पति-पत्नी एक एच -4 आश्रित वीजा रखते हैं, जबकि एल -1 वीजा धारकों के पति-पत्नी-जो इंट्रा-कॉम्पनी ट्रांसफर के माध्यम से अमेरिका में पहुंचते हैं-एल -2 वीजा को ले जाते हैं। जबकि एल -2 वीजा धारक स्वचालित रूप से काम करने के लिए अधिकृत होते हैं, एच -4 वीजा धारक केवल ऐसा कर सकते हैं यदि उनका एच -1 बी पति या पत्नी एक ग्रीन कार्ड प्राप्त करने के मार्ग पर हो और एक रोजगार प्राधिकरण दस्तावेज़ (ईएडी) के लिए आवेदन किया हो। प्रसंस्करण कार्य प्राधिकरण अनुप्रयोगों में देरी दोनों समूहों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है, जिससे आप्रवासी परिवारों के लिए नौकरी के नुकसान, वित्तीय तनाव और कैरियर अनिश्चितता होती है।
540-दिवसीय वर्क परमिट एक्सटेंशन के संभावित रोलबैक के इन वीजा धारकों से परे दूरगामी परिणाम हो सकते हैं-यह उद्योगों को बाधित कर सकता है, श्रम की कमी को खराब कर सकता है, और अमेरिकी कार्यबल में अस्थिरता पैदा कर सकता है।
यहां बताया गया है कि यदि वर्क परमिट एक्सटेंशन वापस रोल किया जाता है तो प्रमुख क्षेत्र कैसे प्रभावित हो सकते हैं:
स्वास्थ्य देखभाल
- आप्रवासियों ने 15% नर्सिंग पदों और 28% हेल्थकेयर सहयोगी भूमिकाओं को भर दिया – एक क्षेत्र में महत्वपूर्ण नौकरियां पहले से ही कार्यबल की कमी से जूझ रहे हैं।
- अमेरिका को 2036 तक 135,000 स्वास्थ्य सेवा श्रमिकों की कमी का सामना करने का अनुमान है। एक रोलबैक इस संकट को खराब कर सकता है।
कृषि
- अमेरिका में 25% से अधिक कृषि कार्यकर्ता अप्रवासी हैं।
- 54.3% ग्रेडर और कृषि उत्पादों के सॉर्टर्स- खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए आवश्यक रोले-विदेशी-जन्मे हैं।
निर्माण
- उद्योग पहले से ही 2025 तक 500,000 की एक कार्यकर्ता की कमी के साथ काम कर रहा है। आप्रवासी श्रम में कमी से बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में देरी हो सकती है और निर्माण लागत को बढ़ा सकता है।
तना और प्रौद्योगिकी
- विदेशी-जन्मे पेशेवर यूएस स्टेम वर्कफोर्स (2019 डेटा) का 28-30% बनाते हैं।
- स्टेम डॉक्टरेट धारकों में, 44% आप्रवासी हैं, जो अनुसंधान और नवाचार में उनकी आवश्यक भूमिका को उजागर करते हैं।
- 2000 से 2017 तक, सभी अमेरिकी एसटीईएम डॉक्टरेटों के 34% को अस्थायी वीजा धारकों को सम्मानित किया गया, जिसमें चीनी नागरिकों में 32% की डिग्री शामिल थी।
- 2019 में, विदेशी-जन्मे एसटीईएम श्रमिकों ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था में $ 367-409 बिलियन का योगदान दिया, जो कि जीडीपी के 1.7-1.9% के लिए लेखांकन था।
H-1B वीजा कार्यक्रम की भूमिका
एच -1 बी वीजा कार्यक्रम लंबे समय से अमेरिकी टेक उद्योग का समर्थन करने वाला एक महत्वपूर्ण स्तंभ रहा है, जो एक गंभीर प्रतिभा की कमी के साथ जूझ रहा है। 2023 में, 250,000 से अधिक एच -1 बी याचिकाएं दायर की गईं, जिसमें भारतीय नागरिकों ने 70% से अधिक अनुमोदित आवेदकों को बनाया।
फिर भी, कुशल तकनीकी कार्यकर्ताओं की आपूर्ति अभी भी कम है। ऑक्सफोर्ड की एक रिपोर्ट के अनुसार, अमेरिका को 2031 के माध्यम से 1.7 लाख कंप्यूटर विज्ञान पेशेवरों की वार्षिक कमी का सामना करने की उम्मीद है, जबकि प्रत्येक वर्ष क्षेत्र में केवल 2.79 लाख छात्र स्नातक होते हैं – उद्योग की मांग को पूरा करने के लिए आवश्यक 4.49 लाख से नीचे।
540-दिवसीय वर्क परमिट एक्सटेंशन का एक रोलबैक इन श्रम की कमी, उद्योगों को बाधित करने और हजारों आप्रवासी श्रमिकों और उनके नियोक्ताओं के लिए अनिश्चितता पैदा करेगा। 1.8 मिलियन रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड अनुप्रयोगों के एक महत्वपूर्ण बैकलॉग के साथ, प्रसंस्करण वर्क परमिट में कोई भी देरी कुशल पेशेवरों को कार्यबल से बाहर कर सकती है-दोनों व्यवसायों और व्यापक अमेरिकी अर्थव्यवस्था को हथियाने से।
आव्रजन बैकलॉग और संभावित गिरावट
श्रम बाजार की चिंताओं के अलावा, अमेरिका पहले से ही 1.8 मिलियन से अधिक लंबित मामलों के साथ रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड अनुप्रयोगों के एक महत्वपूर्ण बैकलॉग के साथ काम कर रहा है। यदि 540-दिवसीय वर्क परमिट एक्सटेंशन को वापस रोल किया जाता है, तो परिणाम शामिल हो सकते हैं:
रोजगार अंतराल में वृद्धि: ग्रीन कार्ड आवेदक और एच -1 बी पति या पत्नी को लंबे समय तक काम करने में देरी हो सकती है, जिससे संभावित नौकरी के नुकसान हो सकते हैं।
नौकरी सुरक्षा जोखिम: कई आप्रवासी अपनी नौकरी खो सकते हैं यदि नवीकरण के संसाधित होने से पहले उनके कार्य परमिट समाप्त हो जाते हैं।
नियोक्ताओं पर प्रशासनिक बोझ: आप्रवासी श्रम पर भरोसा करने वाली कंपनियों को भर्ती करने में व्यवधान और कागजी कार्रवाई में वृद्धि हो सकती है।
परिवार की स्थिरता पर प्रभाव: यदि वे कानूनी रूप से काम करने में असमर्थ हैं, तो एच -1 बी वीजा धारकों के पति वित्तीय असुरक्षा का सामना कर सकते हैं।
